從事建筑工程行業(yè)，政策的變化，往往與個人的職業(yè)發(fā)展，有很大的關(guān)系，只有從事契合行業(yè)發(fā)展方向的職業(yè)，才能在職業(yè)升遷中，立于不敗之地。對于建筑行業(yè)創(chuàng)業(yè)者，來說，把握建筑工程行業(yè)政策最新的趨勢，才能順應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)的需要，才能可續(xù)持發(fā)展。近日，住建部印發(fā)了《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，實戰(zhàn)建筑培訓學校解答了“十三五”期間建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將進行的重大調(diào)整。一帶一路，將為建筑工程行業(yè)帶來前所未有的機遇。

　　一、產(chǎn)業(yè)調(diào)整

　　1、保大：促進大型企業(yè)做優(yōu)做強，形成一批以開發(fā)建設(shè)一體化、全過程工程咨詢服務(wù)、工程總承包為業(yè)務(wù)主體、技術(shù)管理領(lǐng)先的龍頭企業(yè)。

　　2、助小：大力發(fā)展專業(yè)化施工，推進以特定產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、工種、設(shè)備為基礎(chǔ)的專業(yè)承包企業(yè)快速發(fā)展。

　　3、工匠：弘揚工匠精神，培育高素質(zhì)建筑工人，到2020 年建筑業(yè)中級工技能水平以上的建筑工人數(shù)量達到300 萬。讓專業(yè)的人去做專業(yè)的事。

　　4、創(chuàng)新：加強業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推動以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征的新型建筑承包服務(wù)方式和企業(yè)不斷產(chǎn)生。

　　二、資質(zhì)與執(zhí)業(yè)

　　關(guān)于企業(yè)資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)，住建部再次明確：

　　堅持弱化企業(yè)資質(zhì)、強化個人執(zhí)業(yè)資格的改革方向，逐步構(gòu)建資質(zhì)許可、信用約束和經(jīng)濟制衡相結(jié)合的建筑市場準入制度。

　　加大執(zhí)業(yè)責任追究力度，嚴厲打擊出租出借證書行為。

　　從中可以讀出3個重大信息：

　　1、資質(zhì)標準還將有重大調(diào)整，資質(zhì)類別要減少；弱化企業(yè)資質(zhì)并非簡單的去資質(zhì)化，在新的準入制度中，資質(zhì)、信用、經(jīng)濟制衡一個都不能少。

　　2、對“掛證”的查處力度將更大，處罰力度會更大，住建部從未減弱過。此次特別強調(diào)，不禁讓人充滿期待，之后是否將有更嚴厲的措施出臺？

　　3、不管是企業(yè)資質(zhì)申報，還是個人執(zhí)業(yè)，信用將成為重要的考量指標。

　　三、八項改革

　　一、深化建筑業(yè)體制機制改革

　　1、承（發(fā)）包改革

　　縮小并嚴格界定必須進行招標的工程建設(shè)項目范圍，放寬有關(guān)規(guī)模標準。

　　民間投資的房屋建筑工程，試行由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式。

　　簡化招標投標程序，推進招標投標交易全過程電子化。

　　推行提供履約擔保基礎(chǔ)上的最低價中標，制約惡意低價中標行為。

　　2、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　鼓勵以技術(shù)專長、制造裝配一體化、工序工種為基礎(chǔ)的專業(yè)分包，促進基于專業(yè)能力的小微企業(yè)發(fā)展。

　　3、鼓勵工程咨詢

　　引導(dǎo)有能力的企業(yè)開展覆蓋工程全生命周期的一體化項目管理咨詢服務(wù)。

　　二、推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化

　　1、推廣智能和裝配式建筑、鋼結(jié)構(gòu)

　　鼓勵企業(yè)進行工廠化制造、裝配化施工。

　　大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑，引導(dǎo)新建公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)，積極穩(wěn)妥推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅。

　　2、推進BIM技術(shù)

　　加快推進建筑信息模型（BIM）技術(shù)在規(guī)劃、工程勘察設(shè)計、施工和運營維護全過程的集成應(yīng)用，支持基于具有自主知識產(chǎn)權(quán)三維圖形平臺的國產(chǎn)BIM 軟件的研發(fā)和推廣使用。

　　三、推進建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展

　　1、綠色建筑

　　政府投資辦公建筑、學校、醫(yī)院、文化等公益性公共建筑、保障性住房要率先執(zhí)行綠色建筑標準，鼓勵有條件地區(qū)全面執(zhí)行綠色建筑標準。

　　2、推進全裝修

　　制定新建建筑全裝修交付的鼓勵政策，提高新建住宅全裝修成品交付比例。

　　四、發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍

　　1、建筑用工改革

　　鼓勵建筑業(yè)企業(yè)培養(yǎng)和吸收一定數(shù)量自有技術(shù)工人。

　　支持勞務(wù)班組成立木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)，鼓勵現(xiàn)有專業(yè)企業(yè)做專做精。

　　推行建筑勞務(wù)用工實名制管理，基本建立全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺。

　　2、打擊拖欠

　　全面落實建筑工人勞動合同制度；加大對拖欠工資行為的打擊力度；大力推進建筑施工單位參加工傷保險。

　　五、深化建筑業(yè)“放管服”改革

　　1、資質(zhì)改革

　　弱化企業(yè)資質(zhì)，強化個人執(zhí)業(yè)資格。

　　加快修訂企業(yè)資質(zhì)標準和管理規(guī)定，簡化企業(yè)資質(zhì)類別和等級設(shè)置，減少不必要的資質(zhì)認定。

　　2、個人執(zhí)業(yè)

　　完善個人執(zhí)業(yè)資格制度，優(yōu)化建設(shè)領(lǐng)域個人執(zhí)業(yè)資格設(shè)置；加大執(zhí)業(yè)責任追究力度，嚴厲打擊出租出借證書行為。

　　有序發(fā)展個人執(zhí)業(yè)事務(wù)所，推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度。

　　3、打破市場壁壘

　　打破區(qū)域市場準入壁壘，取消各地區(qū)、各行業(yè)在法律法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定外對企業(yè)設(shè)置的不合理準入條件，嚴禁擅自設(shè)立或變相設(shè)立審批、備案事項。

　　4、工程造價改革

　　改革工程造價企業(yè)資質(zhì)管理，完善造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度。

　　統(tǒng)一工程計價規(guī)則，完善工程量清單計價體系。

　　建立工程全壽命周期的成本核算制度。

　　積極開展推動綠色建筑、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、城市地下綜合管廊、海綿城市等各項新型工程計價依據(jù)的編制。

　　5、建設(shè)誠信體系

　　完善全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺，加快實現(xiàn)與全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享交換。

　　建立建筑市場主體黑名單制度，全面公開企業(yè)和個人信用記錄。

　　鼓勵有條件的地區(qū)探索開展信用評價。

　　六、提高工程質(zhì)量安全水平

　　1、工程質(zhì)量安全

　　嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責任書面承諾制、永久性標牌制、質(zhì)量信息檔案等制度。

　　加大在企業(yè)資質(zhì)、人員資格、限制從業(yè)等方面的處罰力度，強化責任追究。

　　2、強化施工安全

　　加快建設(shè)建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，通過信息化手段加強安全生產(chǎn)管理。

　　七、促進建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級/

　　1、為企業(yè)減負

　　全面完成建筑業(yè)營業(yè)稅改增值稅改革，加強調(diào)查研究和跟蹤分析，完善相關(guān)政策，保證行業(yè)稅負只減不增。逐步推行工程款支付擔保、預(yù)付款擔保、履約擔保、維修金擔保等制度。

　　2、鼓勵創(chuàng)新

　　鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、專利和專有技術(shù)及產(chǎn)品，形成完備的科研開發(fā)和技術(shù)運用體系。

　　八、積極開拓國際市場

　　1、鼓勵聯(lián)合體

　　鼓勵中央企業(yè)和地方企業(yè)合作，大型企業(yè)和中小型企業(yè)合作，共同有序開拓國際市場。

　　四、六大主要目標

　　1、市場規(guī)模目標

　　以完成全社會固定資產(chǎn)投資建設(shè)任務(wù)為基礎(chǔ)，全國建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長7%，建筑業(yè)增加值年均增長5.5%；全國工程勘察設(shè)計企業(yè)營業(yè)收入年均增長7%；全國工程監(jiān)理、造價咨詢、招標代理等工程咨詢服務(wù)企業(yè)營業(yè)收入年均增長8%；全國建筑企業(yè)對外工程承包營業(yè)額年均增長6%，進一步鞏固建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱地位。

　　2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標

　　促進大型企業(yè)做優(yōu)做強，形成一批以開發(fā)建設(shè)一體化、全過程工程咨詢服務(wù)、工程總承包為業(yè)務(wù)主體、技術(shù)管理領(lǐng)先的龍頭企業(yè)。

　　大力發(fā)展專業(yè)化施工，推進以特定產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、工種、設(shè)備為基礎(chǔ)的專業(yè)承包企業(yè)快速發(fā)展。弘揚工匠精神，培育高素質(zhì)建筑工人，到2020 年建筑業(yè)

　　中級工技能水平以上的建筑工人數(shù)量達到8300 萬。

　　加強業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推動以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征的新型建筑承包服務(wù)方式和企業(yè)不斷產(chǎn)生。

　　3、技術(shù)進步目標

　　鞏固保持超高層房屋建筑、高速鐵路、高速公路、大體量壩體、超長距離海上大橋、核電站等領(lǐng)域的國際技術(shù)領(lǐng)先地位。加大信息化推廣力度，應(yīng)用BIM技術(shù)的新開工項目數(shù)量增加。

　　甲級工程勘察設(shè)計企業(yè)，一級以上施工總承包企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入占企業(yè)營業(yè)收入比重在“十二五”期末基礎(chǔ)上提高1 個百分點。

　　4、建筑節(jié)能及綠色建筑發(fā)展目標

　　城鎮(zhèn)新建民用建筑全部達到節(jié)能標準要求，能效水平比2015 年提升20%。

　　到2020 年，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重達到50%，新開工全裝修成品住宅面積達到30%，綠色建材應(yīng)用比例達到40%。

　　裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達到15%。

　　5、建筑市場監(jiān)管目標

　　加快修訂建筑法等法律法規(guī)，進一步完善建筑市場法律法規(guī)體系。

　　工程擔保、保險制度以及與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的工程造價管理體系基本建立，建筑市場準入制度更加科學完善，統(tǒng)一開放、公平有序的建筑市場規(guī)則和格局基本形成。

　　全國建筑工人培訓、技能鑒定、職業(yè)身份識別、信息管理系統(tǒng)基本完善。市場各方主體行為基本規(guī)范，建筑市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。

　　6、質(zhì)量安全監(jiān)管目標

　　建筑工程質(zhì)量安全法規(guī)制度體系進一步完善，質(zhì)量安全監(jiān)管機制進一步健全，工程質(zhì)量水平全面提升，國家重點工程質(zhì)量保持國際先進水平。

　　建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，建筑抗災(zāi)能力穩(wěn)步提高。工程建設(shè)標準化改革取得階段性成果。

　　五、九大主要任務(wù)

　　1、深化建筑業(yè)體制機制改革：

　　改革承（發(fā)）包監(jiān)管方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升工程咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

　　2、推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化：

　　推廣智能和裝配式建筑、強化技術(shù)標準引領(lǐng)保障作用、加強關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)支撐。

　　3、推進建筑節(jié)能及綠色建筑發(fā)展：

　　提高建筑節(jié)能水平、推廣建筑節(jié)能技術(shù)、推進綠色建筑規(guī)模化發(fā)展、完善監(jiān)督管理機制。

　　4、發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍：

　　推動工人組織化和專業(yè)化、健全技能培訓和鑒定體系、完善權(quán)益保障機制。

　　5、深化建筑業(yè)“放管服”改革：

　　完善建筑市場準入制度、改進工程造價管理體系、推進建筑市場的統(tǒng)一開放、加快誠信體系建設(shè)。

　　6、提高工程質(zhì)量安全水平：

　　嚴格落實工程質(zhì)量安全責任、全面提高質(zhì)量監(jiān)管水平、強化建筑施工安全監(jiān)管、推進工程建設(shè)標準化建設(shè)。

　　7、促進建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級：

　　深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、大力減輕企業(yè)負擔、增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

　　8、積極開拓國際市場

　　9、發(fā)揮行業(yè)組織服務(wù)和自律作用

　　住建部《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》原文下載請復(fù)制：

　　https://pan.baidu.com/s/1qXRITOg

　　建筑培訓學校，是國內(nèi)為數(shù)不多的建筑市政行業(yè)一站式實戰(zhàn)培訓機構(gòu)，旗下?lián)碛薪ㄖO(shè)計院、造價咨詢公司、BIM咨詢公司，基于多年的工程行業(yè)經(jīng)驗，依托行業(yè)資深專家團隊，以“傳授實戰(zhàn)經(jīng)驗，助推人才就業(yè)，幫助企業(yè)發(fā)展”為使命，特開設(shè)了實戰(zhàn)建筑培訓班，其中包括：BIM、裝配化、市政、建筑設(shè)計、土建造價、安裝造價、市政造價、工程施工、工程測量、工程資料整理實戰(zhàn)班，以上課程均采用實際工程藍圖授課，工作模式授課，學完即可具備實際工作的能力。鄭重承諾：學會為止，包教包會。